《福建省事業(yè)單位人事爭議處理規(guī)定》

　　省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人事爭議仲裁委員會之間沒有隸屬關(guān)系。

　　第十條 人事爭議仲裁委員會組成人員必須是單數(shù)，主任由人事行政部門的負責人擔任。

　　人事爭議仲裁委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　人事行政部門的人事爭議處理機構(gòu)為人事爭議仲裁委員會的辦事機構(gòu)，負責辦理日常事務(wù)。

　　第十一條 人事爭議仲裁委員會的職責是：

　　（一）負責管轄范圍內(nèi)人事爭議的仲裁工作；

　　（二）決定仲裁員的聘任、解聘；

　?。ㄈ┭芯刻幚碇卮?、疑難的人事爭議案件；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定由人事爭議仲裁委員會承擔的其他職責。

　　人事爭議仲裁規(guī)則、仲裁員守則由省人事爭議仲裁委員會制訂，并報省人民政府備案。

　　第十二條 人事爭議仲裁委員會處理人事爭議案件，實行仲裁員、仲裁庭制度。仲裁庭由三名仲裁員組成；簡單的人事爭議案件，人事爭議仲裁委員會可以指定一名仲裁員處理。

　　第十三條 人事爭議仲裁委員會應(yīng)當從公道正派的人員中聘任專職或者兼職仲裁員。

　　人事爭議仲裁員應(yīng)當符合下列條件之一：

　?。ㄒ唬氖轮俨霉ぷ鳚M三年；

　?。ǘ┰螌徟袉T滿三年；

　?。ㄈ氖侣蓭煿ぷ鳚M三年；

　?。ㄋ模氖氯耸鹿芾砉ぷ鳌⒐ぷ骰蛘咂渌晒ぷ鳚M五年；

　?。ㄎ澹┰稳嗣衽銓弳T或者從事人事爭議調(diào)解工作滿五年。

　　兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁事務(wù)時享有同等權(quán)利。

兼職仲裁員進行仲裁活動時，所在單位應(yīng)當給予支持?！　　　　　　　　?nbsp;

 

第十四條 人事爭議仲裁委員會按照下列規(guī)定受理人事爭議案件，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

　　（一）省人事爭議仲裁委員會受理省屬在榕事業(yè)單位以及中央屬在榕事業(yè)單位的人事爭議案件；

　?。ǘ┰O(shè)區(qū)的市人事爭議仲裁委員會受理市屬事業(yè)單位，以及在設(shè)區(qū)的市（福州市除外）行政區(qū)域內(nèi)的中央屬事業(yè)單位、省屬事業(yè)單位的人事爭議案件；

　?。ㄈ┛h（市、區(qū)）人事爭議仲裁委員會受理縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位的人事爭議案件。

　　第十五條 當事人申請人事爭議仲裁，應(yīng)當自人事爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會提出書面申請，并按照被申請人人數(shù)遞交副本。當事人因不可抗力或者有其他正當理由超過規(guī)定的申請仲裁時效的，仲裁委員會應(yīng)當受理。

　　申請書應(yīng)當載明下列事項：

　?。ㄒ唬┥暾埲恕⒈簧暾埲嘶厩闆r；

　?。ǘ┲俨谜埱蠛退鶕?jù)的事實、理由；

　　（三）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

　　第十六條 當事人可以委托律師或者其他代理人一至二人參加仲裁活動。委托他人代理的，應(yīng)當向人事爭議仲裁委員會提交有委托人簽名蓋章 的授權(quán)委托書，并明確委托事項和權(quán)限。

　　無民事行為能力和限制民事行為能力的工作人員，可以由其法定代理人代為參加仲裁活動；沒有法定代理人的，由人事爭議仲裁委員會為其指定代理人代為參加仲裁活動。工作人員死亡的，可以由其繼承人參加仲裁活動。

第十七條 人事爭議仲裁委員會應(yīng)當自收到仲裁申請之日起七日內(nèi)依法作出受理或者不予受理的決定。決定受理的，應(yīng)當自作出決定之日起七日內(nèi)書面通知申請人，將仲裁申請書副本送達被申請人，并組成仲裁庭或者指定仲裁員；決定不予受理的，應(yīng)當自作出決定之日起七日內(nèi)書面通知申請人，并說明不予受理的理由。

 

第十八條 被申請人應(yīng)當自收到申請書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書。 被申請人提交答辯書的，人事爭議仲裁委員會應(yīng)當自收到答辯書之日起七日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響人事爭議仲裁委員會審理。

 

　　第十九條 仲裁庭處理人事爭議，應(yīng)當先行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后即發(fā)生法律效力。

　　調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書簽收前當事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當及時裁決。

　　第二十條 有下列情形之一的，仲裁員應(yīng)當自行申請回避，當事人或者其代理人有權(quán)申請其回避：

　?。ㄒ唬┦潜景傅漠斒氯嘶蛘弋斒氯?、代理人近親屬的；

　?。ǘ┡c本案有利害關(guān)系的；

　?。ㄈ┡c本案當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的。

　　當事人或者其代理人以口頭或者書面形式提出回避申請的，應(yīng)當在首次開庭前提出并說明理由。回避事由在首次開庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出并說明理由。

　　人事爭議仲裁委員會對回避申請，應(yīng)當在申請?zhí)岢鲋掌鹞迦諆?nèi)作出決定，并以口頭或者書面形式通知當事人或者其代理人和相關(guān)的仲裁員。

　　第二十一條 人事爭議仲裁案件應(yīng)當開庭審理。仲裁庭應(yīng)當于開庭七日前將仲裁庭組成人員、開庭時間、地點等書面通知當事人。

　　仲裁申請人經(jīng)書面通知無正當理由不到庭或者未經(jīng)許可中途退庭的，視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知無正當理由不到庭或者未經(jīng)許可中途退庭的，可以缺席仲裁。

　　當事人可以協(xié)議公開仲裁，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的除外。

第二十二條 人事爭議仲裁案件當事人應(yīng)當對自己的主張負責舉證。舉證期限為十五日，自當事人收到案件受理通知書或者應(yīng)訴通知書的次日起計算。

事業(yè)單位辭退工作人員、不同意工作人員辭職或者單方面作出解除、變更聘用合同等決定引起人事爭議的，由作出決定的單位負舉證責任。

　　仲裁庭應(yīng)當對證據(jù)進行質(zhì)證。經(jīng)過質(zhì)證認定的證據(jù)，才能作為裁決的依據(jù)。

　　第二十三條 人事爭議仲裁委員會在處理人事爭議時，有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料，并有權(quán)向知情人調(diào)查。有關(guān)單位和個人不得拒絕，并應(yīng)當如實提供相關(guān)材料。

　　人事爭議仲裁委員會及其工作人員對調(diào)查人事爭議案件中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應(yīng)當保密。

　　第二十四條 仲裁庭裁決人事爭議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，不同意見必須如實記錄。

　　仲裁庭對重大或者疑難的人事爭議案件的處理，可以提交人事爭議仲裁委員會討論決定；人事爭議仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

　　仲裁庭應(yīng)當在作出裁決之日起十日內(nèi)制作裁決書，并送達雙方當事人。裁決書應(yīng)當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。

　　第二十五條 仲裁庭處理人事爭議案件，應(yīng)當自受理仲裁申請之日起六十日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)人事爭議仲裁委員會批準，可以適當延期，但延長的期限不得超過三十日。

　　第二十六條 當事人對仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起十五日內(nèi)，可以就爭議事項向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

　　當事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書或者裁決書，必須依照規(guī)定的期限履行；一方當事人逾期不履行的，另一方當事人可以申請人民法院執(zhí)行。

　　第二十七條 在人事爭議處理期間，當事人雙方不得有激化矛盾的行為，工作人員應(yīng)當遵守單位的規(guī)章制度，單位應(yīng)當暫緩執(zhí)行處理決定。

第二十八條 當事人及有關(guān)人員在人事爭議處理過程中有下列行為之一的，由人事爭議仲裁委員會給予批評教育，責令改正；情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）干擾仲裁委員會調(diào)解、仲裁人事爭議，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行職務(wù)的；

　　（二）提供虛假證據(jù)的；

　?。ㄈ┚芙^提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的；

　　（四）對人事爭議仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人進行打擊報復(fù)的。

　　第二十九條 仲裁工作人員在人事爭議處理過程中，徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)、泄露秘密和個人隱私的，由所在單位或者主管部門給予處分，是仲裁員的，由人事爭議仲裁委員會予以解聘；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條 民辦非企業(yè)單位和與其建立聘用合同關(guān)系的工作人員因履行聘用合同發(fā)生的爭議，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 本規(guī)定自2006年1月1日起施行。